樓繼偉籲明年預算赤字維持3.8%

樓繼偉籲明年預算赤字維持3.8%

大陸前財政部部長樓繼偉23日表示,明年要防止經濟滑向通貨緊縮,貨幣政策仍有較大降息降準空間。他還建議,明年財政赤字率最好保持在3.8%。。圖/中新社

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大陸歷年財政赤字率變化

大陸前財政部部長樓繼偉23日表示,明年要防止經濟滑向通貨緊縮,貨幣政策仍有較大降息降準空間。他還建議,明年財政赤字率最好保持在3.8%。

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界面新聞報導,樓繼偉23日出席「中國財富管理50人論壇2023年會」時表示,大陸今年解封后,經濟恢復發展,1到10月份GDP年增率5.2%,但考慮到去年GDP年增率3%、兩年平均增長率略高於4%,仍低於5%~6%的潛在增長率。因此10月時大陸全國人大常委會批准增發人民幣(下同)1兆元國債,讓赤字率由年初目標的3%提高到約3.8%。也是25年來第一次提高預算赤字,代表經濟形勢相當嚴峻。

樓繼偉進一步表示,考慮到消費者物價指數(CPI)第二季以來基本上在0%左右徘徊,11月更降至-0.5%。生產者物價指數(PPI)今年以來更一直是負值,11月份降爲-3%,而各天期貸款的名目利率都在3.5%左右。按此計算,企業的貸款實質利率超過了6.5%。按照「靈活適度、精準有效」的要求,他認爲貨幣政策仍有較大的降息、降準空間,這有利於降低企業運營和投資成本、降低居民購房成本及金融機構的經營成本。

基於CPI一路下滑,樓繼偉建議,明年要防止經濟滑向通貨緊縮,建議可設置預期物價區間,比如2%~3%。他還說,今年談到貨幣政策時已不提名目GDP,而是實際GDP加上物價兩個指標,建議明年明確提出物價的最低指標。再按照適度加利的要求,明年的預算赤字最好維持在3.8%左右。

路透上週引述知情人士透露,日前閉幕的中央經濟工作會議上,大陸領導層擬將2024年赤字率按GDP的3%安排,其他財政支持可能由不納入赤字的特別國債來支付。這代表高層希望維持財政紀律,不願動用大型財政火箭筒來刺激經濟,但又保留髮行特別國債的靈活調度性。

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另外,前中共中央財辦副主任楊偉民在同一場論壇上表示,要把恢復和擴大消費擺在優先位置。可針對不同收入的羣體實行不同政策,如對低收入者重在加大財政轉移支付力度;對中等收入羣體重在放開消費、不干涉不限制;對高收入羣體則重在擴大高端消費品供給和服務等。

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